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隨著全球“雙碳”戰略深入推進，綠氫作為最具前景的清潔能源載體，正迎來從政策導向向規模化落地、商業化拓展的關鍵轉型期。《中國綠氫產業發展白皮書（2025年）》深入梳理了政策環境、項目建設、裝備市場、技術路徑與消納場景，為我們提供了全面觀察中國綠氫產業的窗口。

　　一、政策驅動：頂層設計持續強化，地方政策加碼支持

　　2024年，綠氫發展正式被納入國家能源體系，《能源法》明確將氫能與煤炭、天然氣等并列管理，標志著其能源屬性確立。同年，《加快工業領域清潔低碳氫應用實施方案》提出到2027年在冶金、合成氨、煉化等多個工業領域實現氫能的規模化應用，釋放出巨大的政策紅利。

　　與此同時，各地也紛紛出臺配套支持措施，集中在非化工區松綁、購置補貼、電價優惠和消納獎勵等方面，尤其在內蒙古、新疆、甘肅等西部地區，推動綠氫項目快速落地。

　　二、項目建設：建成產能提前達標，三北地區成主戰場

　　截至2024年底，全國已建成綠氫項目65個，總產能達11.75萬噸，提前完成國家《氫能產業中長期規劃（2021-2035年）》提出的2025年產能目標（10~20萬噸）。全國累計規劃項目超700個，合計產能超過1100萬噸，所需電解槽容量達143GW。

　　三北地區（華北、西北、東北）因風光資源豐富、土地成本低和政策鼓勵成為綠氫主陣地。其中，內蒙古、新疆、寧夏三地建成產能占比最高。

　　三、技術與裝備：多路線并進，電解槽成本快速下降

　　當前，堿性（ALK）電解槽仍是市場主流，占據絕大部分項目中標份額。2024年，1000Nm3/h的堿性電解槽最低報價降至436萬元，同比下降36%；200Nm3/h的PEM電解槽降至535萬元，下降27%。

　　同時，PEM具備響應快、適合新能源波動場景的特點，正在儲能、交通領域嶄露頭角；AEM技術則處于驗證階段，展現出潛力。SOEC尚未商業化，未來可能在高溫工業領域發揮作用。

　　在資源富集地區如新疆、青海、內蒙古，綠氫成本已降至14~16元/kg，部分區域正逼近灰氫平價線，未來若引入碳定價機制，平價時代將提前到來。

　　四、應用場景：綠氫消納體系初具規模，氫基燃料引領新增長

　　面對“制得出卻用不完”的問題，綠氫消納成為制約產業發展的關鍵。《白皮書》指出，綠氫正從直接燃用轉向深加工路徑，構建“綠氫-綠氨-綠醇-SAF”多元化體系。

　　綠色甲醇：國際航運去碳推動甲醇燃料船舶加速布局，國內已形成從綠電到燃料閉環，至2050年全球市場預計需求可達2.5億噸。

　　綠色合成氨：煤電摻氨帶來巨大內循環市場，2030年可替代2億噸煤，促進工業減碳。

　　可持續航空燃料（SAF）：IATA預測到2050年SAF全球用量達3.58億噸，中國民航部門亦計劃2035年占比達10%、2050年接近50%。

　　氫冶金、氫儲能：已進入商業示范階段，未來有望成為規模化應用場景。

　　五、全球視角：國際競爭激烈，中國仍具后發優勢

　　截至2024年10月，全球共規劃綠氫項目557個，總產能超4290萬噸，歐洲、美洲占據主導。歐洲依托碳稅和氫認證體系，加快氫能應用和產業閉環構建；美國通過《通脹削減法案》提供3美元/kg補貼，加速H2Hub氫樞紐建設；日本、韓國加快氫氨進口和消費布局。

　　中東、南美、非洲等新興市場則憑借資源稟賦加入出口競賽，綠氨、液氫成為主要出口形態。全球綠氫正由“戰略儲備”走向“商業競爭”。

　　結語：從產業概念走向現實落地，綠氫的中國路徑愈發清晰

　　2025年是中國綠氫產業走向規模化、商業化的關鍵一年。隨著政策頂層設計持續加強、核心裝備成本加速下降、氫基燃料市場不斷拓展，中國綠氫正邁向“能用起來、用得經濟”的新階段。未來，如何進一步構建“制-儲-運-用”一體化閉環體系，實現區域一體化發展和全球市場協同，將決定中國在全球綠氫競爭中的話語權。

　　參考文獻：《中國綠氫產業發展白皮書（2025年）》香橙會研究院