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12月20日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（公開征求意見稿）》，《征求意見》明確：為落實外商投資法及其實施條例，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，鼓勵和引導(dǎo)外國投資者在特定行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)投資，制定本目錄。本目錄共包括兩部分，一是全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，二是中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄。

一、全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄

1、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)

鼓勵氫燃料綠色制備技術(shù)（化學(xué)副產(chǎn)品制氫、生物制氫、來自可再生能源的電解水制氫等）開發(fā)、儲存、運輸、液化；可再生能源電解水制氫—氨、可再生能源電解水制氫—甲醇的生產(chǎn)、儲運。

2、專用設(shè)備制造業(yè)

鼓勵氫能制備與儲運設(shè)備及檢查系統(tǒng)制造；鼓勵富氫或純氫氣體鋼鐵冶煉裝備、高品質(zhì)生態(tài)鋼鐵材料制備裝備研發(fā)、制造；建材氫能煅燒窯爐裝備研發(fā)、制造。

3、汽車制造業(yè)

鼓勵汽車發(fā)動機(jī)制造及發(fā)動機(jī)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)：混合動力系統(tǒng)發(fā)動機(jī)，燃料電池和混合燃料等新能源發(fā)動機(jī)，低碳、零碳燃料等新能源發(fā)動機(jī)（氫、氨、醇醚以及碳中性燃料）。

4、新能源汽車關(guān)鍵零部件研發(fā)、制造

鼓勵低鉑催化劑、碳紙（電阻率≤3mΩ·cm）、空氣壓縮機(jī)、氫氣循環(huán)泵、氫氣引射器、增濕器、燃料電池控制系統(tǒng)、升壓DC/DC、70MPa氫瓶、車載氫氣濃度傳感器研發(fā)。

5、鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)

鼓勵船用微引LNG/柴油雙燃料動力、純電池動力、燃料電池動力、甲醇燃料動力、氫/氨燃料動力、混合動力、液化石油氣、生物質(zhì)、乙醇燃料動力等清潔能源和新能源動力系統(tǒng)設(shè)備的設(shè)計、研發(fā)、制造，清潔能源燃料供給系統(tǒng)、尾氣后處理系統(tǒng)、污染物排放監(jiān)控系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)品生產(chǎn)，低速發(fā)動機(jī)軸瓦、專用傳感器研發(fā)及產(chǎn)品生產(chǎn)

6、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)

鼓勵高技術(shù)綠色電池制造，包括動力鎳氫電池、鋅鎳蓄電池、鈉鹽電池、鋅銀蓄電池、鋰離子電池、太陽能電池、燃料電池、鈉離子電池、固態(tài)電池；氫能發(fā)電設(shè)備制造。

7、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)

鼓勵清潔能源電站（包括陸上微風(fēng)發(fā)電、海上大型風(fēng)電、氫能、地?zé)崮?、潮汐能、潮流能、波浪能、生物質(zhì)能）建設(shè)、經(jīng)營；加氫站建設(shè)、經(jīng)營；新能源制氫、儲運體系建設(shè)、氫能應(yīng)用相關(guān)裝備的生產(chǎn)、制造、研發(fā)。

二、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄

中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄，涉及氫能的有：

氫儲能方面：山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、黑龍江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、云南省、西藏自治區(qū)、甘肅省都涉及。

氫燃料電池方面：安徽省、遼寧省、廣西自治區(qū)鼓勵汽車零部件氫燃料電池制造。

除此以外，遼寧省還鼓勵制氫、儲氫、加注一體化裝置及系統(tǒng)裝備制造；廣西自治區(qū)鼓勵氫加工制造；湖北省鼓勵車用壓縮氫氣塑料內(nèi)膽碳纖維全纏繞氣瓶等。

據(jù)氫能匯了解，11月29日，國家發(fā)改委發(fā)布了《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄(2025年本)》（以下簡稱《目錄》）?！赌夸洝纷?025年1月1日起施行。

西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)政策的適用范圍包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆（含兵團(tuán)）、內(nèi)蒙古、廣西等西部12省（區(qū)、市），面積占全國國土面積的72%。

根據(jù)《目錄（2025年本）》，西部地區(qū)12省，廣西、新疆兩地區(qū)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)里沒有氫能相關(guān)內(nèi)容，其他地方如下：

原文如下：

關(guān)于征求對《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》（公開征求意見稿）意見的公告

為貫徹黨的二十屆三中全會精神，落實國務(wù)院部署，我們對《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》進(jìn)行了修訂，形成了《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》（公開征求意見稿），現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可通過以下途徑提出反饋意見：

1.登錄國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（http://www.ndrc.gov.cn）首頁“互動交流”板塊，進(jìn)入“意見征求”專欄，提出意見建議并說明理由。

2.登錄商務(wù)部門戶網(wǎng)站（http://www.mofcom.gov.cn）首頁“互動交流”版塊，進(jìn)入“征求意見”專欄，提出意見建議并說明理由。

意見反饋截止日期為2025年1月20日。

感謝您的參與和支持！

附件：鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（公開征求意見稿）

國家發(fā)展改革委商務(wù)部

2024年12月20日

來源：國家發(fā)改委商務(wù)部